Corespondența specială de la summitul NATO din Haga: 5% pentru apărare se numește concesia făcută de Europa pentru a-l mulțumi pe Trump
Summitul NATO de la Haga, considerat de unii drept cel mai tensionat din ultimii ani, începe azi loc într-un context internațional extrem de complicat: tensiuni majore în Orientul Mijlociu după atacurile aeriene ale SUA și Israelului asupra Iranului și aproape inevitabila schimbare de regim la Teheran, continuarea războiului de agresiune al Rusiei în Ucraina și incertitudinea privind angajamentul american față de securitatea europeană.
În tot acest context, summitul este centrat pe o temă majoră: angajamentul țărilor europene de a-și asuma mai multă responsabilitate pentru propria apărare. Iar piesa centrală a reuniunii este stabilirea unei noi ținte de cheltuieli militare: 5% din PIB.
Această țintă va fi împărțită în două:
cheltuieli militare directe în apărare (3,5%)
alocări de apărare, de la infrastructura de transport la ajutorul pentru Ucraina (1,5%)
Propunerea, susținută de Donald Trump, reflectă presiunea tot mai mare asupra Europei de a se pregăti pentru o eventuală retragere parțială a trupelor americane de pe continent, după cum indică și Euractiv.
Ei bine, acest angajament pare că se dorește a fi o reechilibre a securității transatlantice, care îi va permite lui Trump să obţină o victorie semnificativă pe scena mondială după ce acesta a tot indicat în primele sale luni de mandat, dar mai ales în campanie, că Europa ar trebui să preia o parte mai mare din povara apărării proprii.
De altfel, întregul summit pare conceput pentru a-l menaja pe Donald Trump. Agenda a fost redusă la un dineu marți și o singură sesiune de lucru miercuri, tocmai pentru a evita reacții imprevizibile sau plecări premature.
Iar liderii europeni, scrie Politico, sunt pregătiți să facă concesii și să ofere simboluri clare de loialitate pentru a păstra sprijinul SUA în cadrul alianței. De ce? Pentru că în ciuda tensiunilor, dependența Europei de umbrela de securitate americană rămâne una reala.
În plus, noul secretar general al NATO, Mark Rutte, va trebui să echilibreze dorința de a liniști Washingtonul cu necesitatea de a menține coeziunea între cei 32 de aliați.
Iar coeziunea asta se simte că e de fațadă în acest moment, după declarațiile premierului slovac Robert Fico privind o posibilă retragere din NATO și opoziția Spaniei față de noua țintă de cheltuieli. Cele două exemple demonstrează că nu toți membrii NATO sunt aliniați.
Din acest motiv, summitul de la Haga va proiecta o imagine de forță și unitate, dar de fapt, principalele semnale vor veni din nesiguranțele și diferențele vizibile între aliați.
Și așa cum sugereză presa internațională, rămâne de văzut dacă noul angajament de 5% al aliaților din NATO pentru apărare va fi implementat în mod real sau va rămâne doar o concesie temporară pentru a-l calma pe Trump.
Trump intenţionează să ţină un discurs miercuri, la încheierea summitului, în care va anunţa noul angajament de cheltuieli şi rolul său catalizator, mai scrie Politico. Dar victoria lui Trump nu îl va împiedica să exercite presiuni asupra ţărilor pentru a face mai mult şi mai repede, ceea ce s-ar putea dovedi dificil pentru unele dintre ţările alianţei.
În discursul său de săptămâna aceasta de la Chatham House din Londra, Mark Rutte a început să prezinte public noile obiective ale NATO în materie de capacităţi (cantitatea de echipament militar necesară pentru punerea în aplicare a unui plan de apărare împotriva unui potenţial atac rus) convenite de miniştrii apărării din NATO la începutul acestei luni.
Alianţa, a spus Rutte, are nevoie de „o creştere cu 400% a apărării aeriene şi antirachetă, mii de vehicule blindate şi tancuri în plus, milioane de obuze de artilerie în plus, şi trebuie dublate capacităţile de sprijin, cum ar fi logistica, aprovizionarea, transportul şi asistenţa medicală”.
În timp, acest lucru va duce la asumarea de către Europa a unei părţi mai mari din povara propriei sale apărări şi la o influenţă mai mare în cadrul alianţei.
Pe de altă parte, Reuters scrie că președintele Ucrainei, Volodimir Zelenski, a fost nevoit să se mulțumească cu un loc la cina premergătoare summitului de marți seară, în loc de o sesiune formală cu liderii la întâlnirea lor de miercuri, tocmai din cauza relației sale volatile cu Trump.
BBC remarcă faptul că apărarea Europei nu ține doar de cât cheltuiesc guvernele. La fel de important este și modul în care cheltuiesc banii. O mare slăbiciune a Europei este faptul că există multe capacități dublate și incompatibile pe continent: se pare că numai în UE există 178 de tipuri diferite de sisteme de armament și 17 mărci diferite de tancuri.
Lăsând deoparte contractele naționale de apărare și mândria națională și punând în comun resursele europene în numele eficienței, e o dezbatere extrem de mare, care probabil va fi lăsată deoparte la summitul de săptămâna aceasta.